海关总署在西安、青岛、乌鲁木齐等丝绸之路经济带沿线9省（区）启动通关一体化改革，打造出丝绸之路经济带沿线国际物流黄金地下通道，进口货物只需在一个海关办理通关申请，在丝绸之路经济带的10个海关关区之后可畅通无阻，最低可节省30%通关成本，我省近6000家外贸企业将享用到改革红利。5月1日上午9点，三星（中国）半导体有限公司自韩国海运进口的一批纺织品制滤布，在青岛海关办理口岸清关申请后，必要放往西安。这标志着丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运营启动。

在丝路经济带建设的大背景下，海关联通，将不会对丝路经济带贸易起着怎样的促进作用？因技术改革而生子的电子围网，如何在保税区内展开全天候监控？丝路贸易：2万亿市场的新红利丝路通关一体化改革的9个省区进出口贸易额多达了2万亿人民币，占到我国外贸进出口总值的十分之一，沿线地区共计近9万家海关登记企业。今年1月，坐落于西安国际港务区的海得邦物流从智利进口了一批红酒，经运上海港，送往港务区保税区内部的恒温仓库。

5月18日，他们将对这批红酒展开二次进出口，出口欧盟。十城市海关同步后，该公司的货物在西安进出口后，可以必要在区域内其他海关收到，节约了大量的成本和时间。公司副总经理丁文龙对区域通关一体化还有更进一步的期望：全国海关如果能一体化，就更加便捷了。

比如客户船期很着急，在西安进出口后，到了港口就可以必要装箱。我们指出丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革，不仅让企业通关便捷、成本减少，更为重要的是它切断了丝绸之路经济带上物流、信息流、资金流的关键节点。

作为一家区域内综合物流公司，海程邦达国际物流有限公司关务中心总经理翟说明。西安交通大学发展与投资研究中心主任冯宗宪教授在拒绝接受专访时，对通关一体化的意义更加有见地：中国是世界第一贸易大国，多城市海关通关一体化改革，2014年在广东首度启动，长江经济带、京津冀等开始筹划。通关一体化的改革尝试，对外向型、开放性经济的发展都有造就起到，也扫除了以往海关申请死板笨拙，交易成本低，信息沟通不灵活性的问题。

冯宗宪教授说道，截至2014年，丝路通关一体化改革的9个省区进出口贸易额多达了2万亿人民币，占到我国外贸进出口总值的十分之一，沿线地区共计近9万家海关登记企业。多关互通的新模式，构建了以市场为导向、以实际物流为趋向的思路，这能更佳地增进企业资源的统合与优化，强化企业竞争力。三星（中国）半导体有限公司副总裁申在镐说道：丝路通关一体化改革带来三星诸多便捷。通关更为便利，必要将货物从青岛港口运输到西安的工厂投入生产。

办理各类海关申请更为简单。我们在西安海关可以提前完成商品预审价、实归类、原产地实确认等海关专业确认，确认结果沿线十关互认。

倒逼改革：区域内十关如一关青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨海关跨越中国东、中、西部，沿线9省区总面积占到全国48.7%。90后女生王丹毕业于上海海关学院，是西安海关现场业务处物流监管科的关员。

在西安海关微信公众账号秦关韵上，她详尽记录了我在工业园综保的一天。在王丹工作卡扣的大屏幕上，还专门另设西安工业园综合保税区通关时效，上面详尽所列了按规定货物、报关单验放等每个环节的通过时间，准确到秒级。西安海关副关长冯建鄂这样定义丝路通关一体化的意义：丝路通关一体化改革后，将使区域内十关如一关，为下一步全国通关一体化奠下良好基础。本次改革使得进出口物流更加流畅，为生产要素横跨区域权利流动建构更为便利的条件，进而为丝绸之路经济带构成区域间产业合理产于和上下游联动机制，建构了较好的海关监管服务条件。

在西安海关公布的图解中，青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨海关跨越中国东、中、西部，沿线9省区总面积占到全国48.7%，从山东青岛到新疆阿拉山口直线距离4000多公里。涵括海运、空运、铁路、公路等多种进出境运输方式，业务类型简单。

5月27日，一带一路沿线国家海关高层论坛在西安开会，国务院副总理汪洋在致词中说道，在新形势下，要强化海关规则和制度的协商，不断扩大在通关监管、关税征管、风险管理、海关执法人员与边境安全性等方面的合作，营造高效、半透明、可意识到的营商环境。尤其要强化海关信息交换、监管互认、执法人员互助合作，创建适应环境跨境电子商务发展的海关监管模式，增进国际物流大通道建设。2015年，海关总署也将之后在全国前进区域通关一体化，丝绸之路经济带海关通关一体化与众不同国家一带一路战略，为可谓纵穿中国东西的物流大通道奠下了基础。

目前，西安、青岛、郑州都已创建多式客货海关监管中心，企业可以根据物流市场需求，自由选择空运、铁路、陆路等客货方式，途中货物改装、拆拼不必须展开转关申报，并实施物流全程重复使用按规定。区域内货物通关的风险参数设置、报关单专业审单等工作皆统一由设于青岛的区域风险防控平台、区域专业审单平台展开。

企业无论在区域内哪个现场申报，系统按照某种程度的参数标准展开判断，更加不利于执法人员统一。另外，企业还可以自律自由选择申报口岸、通关模式和按规定地点，海关也构建了执法人员互认，并构建了全面的电子盘查。对守法状况良好的企业，在全区域范围内将统一划入较低风险企业类别管理，享用通关较慢验放待遇。

企业可在当地海关提前完成商品预审价、实归类、原产地实确认等海关专业确认，确认结果十关互认。5秒通关：电子围网切断物理围网西安工业园综保区的无纸申报亲率早已超过了97%以上，自动放行率90%，电子锁关口自动以此类推锁率100%。这个盘查过程只必须5秒。

在综合保税区，6入5出有的货车地下通道和一个超高超宽地下通道都使用智能卡口盘查。三星电子的货物在这里源源不断地出入，为了便于企业运转，西安海关还专门正式成立了稽查会计科，展开先前的稽查工作。同时西安海关还对企业实施了购票加班费制，企业提早购票出入后，之后可以在24小时内办理已完成申请。

2014年，陕西省进出口贸易总值为2115亿元，西安高新区超过了1471亿元，其中综保区和出口加工B区共计监管进出境货值1240亿元，占到全省进出境货值总额的58.6%。专访期间，之后有一辆装载存储芯片的货车驶进卡口。车辆进上电子地磅，经过车载的电子识别系统收到信息，卡口的电脑上就能表明出有申报信息。

和卡口信息相符，即时启动时了海关的H2010系统，自动盘查。西安海关现场业务处物流监管科科长马丁讲解：当前，西安工业园综保区的无纸申报亲率早已超过了97%以上，自动放行率90%，电子锁关口自动以此类推锁率100%。这个盘查过程只必须5秒。如果有问题的话，电子信息不会提醒，驶进按规定场地，海关不会再行展开按规定。

国内的综保区，一般使用更为成熟期的物理围网监管，在关境内专门区分地区，让企业在物理围网内专门从事保税加工业务，由海关展开堵塞监管。然而，这种监管模式，并无法几乎符合目前大型企业、简单货物的加工拒绝。而西安海关则渐渐使用电子围网和物理围网融合监管的手段，展开在途监管、全程追踪，货物清兵时车辆必需在规定路线上行经，海关工作人员可以在系统上看到车辆的方位、行经速度、行驶时间等信息，如果有违规，系统就不会报警。

这种监管手段，超过了快和安全性的顾及。另外，综保区海关还和西咸机场海关展开区港同步，企业运输货物在工业园综保区展开申报，之后可以必要在机场柜台办理转关申请，外来货品提货也可以必要在机场展开，通关时间由过去的两天延长为半天。海关通关一体化，通过信息化联网，安全性高效率，特别是在是对食品可以确保其安全性，提高效益。在西安搭起电子平台，也增进了跨境电商的发展，如京东、阿里巴巴（市场需求面积:200-400平方米、已入驻1家购物中心）入驻西安，顾客不仅可以出售到价钱便宜、有信誉的商品，也能造就地区、一带一路的发展。

冯宗宪说道。通关一体化，为海关的工作明确提出了更加多的挑战。也不会倒逼海关的区域通关中心、申报、风险防控、专业审单、现场作业平台提高，同时增进海关的信息化水平。

多海关通关标准统一，业务水平统一，执法人员互认的较好风气不会渐渐构成。多地通关如同进一关，正是为丝路经济带的货流大动脉切断节点。

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